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三是从土地成本看,一方面是跨省的建设用地指标调剂制度长期缺位,人口聚集的发达地区建设用地指标短缺,另一方面是地方税收体系不完善,地方政府对土地财政的依赖度较高。近年来,在全国政府财政收入中,房地产相关的各种税收,包括房地产营业税、企业所得税、契税、房产税、土地增值税等,加上土地出让金收入,与地方一般公共预算收入的比值最高达到约45%。地方财政与房地产泡沫形成利益共同体,会激励地方政府在独家垄断区域性土地市场控制供地节奏,人为抬高地价和房价。房地产泡沫反过来又进一步拉抬用地成本,并且间接推升劳动力成本。

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从地方政府债务看,我国地方政府名义债务不高,但隐性债务风险突出,这也是对我国债务风险判断的争议点。国际清算银行对我国政府债务估计高出财政部7万亿-8万亿元,差距主要来自对隐性债务的判断。由于地方政府对地方政府融资平台和部分国有企业存在的隐性担保,一部分国有企业的负债实际上构成地方政府的隐性负债。根据国际货币基金组织(IMF)的测算,2016年考虑地方政府隐性债务的中国广义口径政府部门杠杆率为62.2%,已超过欧盟警戒线标准,而狭义口径政府杠杆率仅为36.6%;预计2022年广义口径政府部门杠杆率将升至91.5%,超过国际公认的90%杠杆率阈值标准。从国有企业债务看,虽然2017年年末中国规模以上工业企业资产负债率已降至有公开数据以来最低的55.5%,但国有企业资产负债率仍稳定在65%左右,很大程度上源于民营企业去杠杆的速度大于国有企业,表明地方政府隐性负债的压力持续存在。

“‘脱欧’后,由于在一些政策方面英国从欧盟中脱离出来,在一些国际事务影响力上会打折扣,比如人道主义援助、发展政策制定等,但在一些软实力方面会有较大提升空间,比如应对气候变化上,英国会继续发挥积极作用。”哈德菲尔德说。在她看来,对“脱欧”后的英国来说,发展与欧盟、美国、中国的经贸以及更广领域关系是其需要考虑的问题。

西九龙边检站深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断加强队伍建设,取得丰硕成果,共有1个集体被评为模范边防检查队,2个集体荣立集体三等功,1人荣立个人一等功,3人荣立个人二等功,30余人荣立个人三等功,近90人获表彰嘉奖。西九龙边检站表示,将以荣誉为新起点,继续全力维护“一国两制”,服务粤港澳大湾区建设,全力打造国家移民管理系统新标杆。

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